RedacciónLa provincia de Santa Fe dio un nuevo paso hacia la actualización de su sistema electoral con la media sanción otorgada por la Cámara de Diputadas y Diputados al nuevo Código Electoral y de Partidos Políticos. La iniciativa plantea una reforma integral destinada a ordenar la normativa vigente, adecuarla a la nueva Constitución provincial y establecer reglas más claras para el desarrollo de los procesos electorales.
El proyecto reúne en un único cuerpo legal normas que actualmente se encuentran distribuidas en distintas disposiciones. De esta manera, se busca generar un marco común para la organización de las elecciones, el funcionamiento de los partidos políticos y las distintas instancias que forman parte del proceso electoral.
Uno de los cambios planteados está relacionado con las elecciones primarias. La reforma permitiría que una misma candidatura a gobernador pueda presentarse con hasta tres fórmulas diferentes de precandidatos a vicegobernador. Cada fórmula competiría de manera autónoma y los votos obtenidos no se acumularían, habilitando a los electores a intervenir de manera más directa en la definición de quién ocupará la candidatura a la vicegobernación.
El nuevo Código también establece pisos electorales definidos. Para superar las PASO, las agrupaciones políticas deberán alcanzar el 1% del padrón correspondiente, mientras que en las elecciones generales se establece un piso del 4% para participar de la distribución proporcional de bancas.
Según los fundamentos de la iniciativa, estos porcentajes buscan combinar una mayor apertura a la participación política con la necesidad de que las fuerzas que accedan a representación legislativa cuenten con un respaldo ciudadano determinado.
Otra de las modificaciones centrales se refiere a la cantidad de boletas utilizadas durante las elecciones generales. Mientras que en las PASO se mantendrían cinco boletas, una por cada categoría, en las elecciones generales se utilizarían tres.
La boleta provincial reunirá las categorías de gobernador y vicegobernador y diputados provinciales; la boleta departamental estará destinada a la elección de senador; y la boleta municipal comprenderá las categorías de intendente y concejales.
El sistema permitirá, a su vez, optar por una lista completa o seleccionar individualmente las distintas categorías incluidas en las boletas provincial y municipal. El objetivo es simplificar el momento de la votación sin restringir la posibilidad de realizar elecciones diferenciadas.
La reforma también amplía las alternativas para la presentación de candidaturas. En caso de avanzar el proyecto, podrán presentarse listas de candidatos a diputados provinciales sin necesidad de contar con una candidatura a gobernador, así como listas de concejales sin una candidatura asociada a intendente.
De esta manera, distintas expresiones políticas podrán competir por cargos legislativos sin estar obligadas a presentar candidatos para los cargos ejecutivos.
En materia institucional, el proyecto propone la creación de un Juzgado Electoral Provincial especializado y permanente, que funcionaría como autoridad de aplicación en materia electoral y de partidos políticos. La iniciativa establece que no se crearían nuevos cargos, sino que serían incorporados a partir de la estructura de la Cámara Contenciosa Administrativa.
Las decisiones del Juzgado Electoral podrán ser revisadas por un tribunal integrado por tres jueces. La propuesta apunta a diferenciar las funciones judiciales, administrativas y operativas vinculadas con los procesos electorales, fortaleciendo los mecanismos de control e independencia.
El nuevo Código incorpora además disposiciones vinculadas con la transparencia y la integridad de los comicios, el financiamiento de las campañas, la rendición de cuentas, el acceso a la información pública, los debates electorales y las condiciones de accesibilidad para personas con discapacidad.
La iniciativa fue elaborada a partir de un trabajo conjunto entre los distintos bloques de la Cámara de Diputadas y Diputados y el Senado provincial. Tras la media sanción, el proyecto deberá ser analizado por la Cámara de Senadores en la próxima sesión, instancia que será determinante para completar el tratamiento legislativo.
La eventual aprobación del nuevo Código significaría una modificación sustancial del marco que regula las elecciones en Santa Fe, con cambios que abarcan desde la presentación de candidaturas y la conformación de las boletas hasta la organización de la autoridad electoral y las garantías de transparencia del proceso.
