Redacción
La Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe aprobó por unanimidad el proyecto de Ley Orgánica de Municipios, iniciativa que establece un nuevo esquema institucional para las administraciones locales en todo el territorio provincial. La votación se concretó durante la segunda sesión del período legislativo y marca un paso clave en la adecuación normativa tras la sanción de la nueva Constitución de la Provincia de Santa Fe de 2025.
Durante la sesión estuvo presente el senador por el departamento Castellanos, Alcides Calvo, quien acompañó el tratamiento de la iniciativa que se construyó a partir de un proceso de debate en el que participaron representantes de los distintos bloques políticos.
El proyecto plantea un cambio estructural en la organización institucional de las localidades santafesinas. Con su entrada en vigencia, el actual esquema de comunas será reemplazado por un sistema en el que todas las localidades pasarán a constituirse como municipios, independientemente de su tamaño poblacional.
La norma establece que la función ejecutiva en cada distrito será ejercida por un intendente elegido por el voto directo de los ciudadanos. En tanto, el rol legislativo será desempeñado por diferentes órganos según la cantidad de habitantes. En las localidades de menor población se conformarán Comisiones Municipales, integradas por tres miembros en municipios de hasta 3.000 habitantes y por cinco integrantes en aquellas localidades que cuenten con entre 3.000 y 10.000 habitantes.
A partir de los 10.000 habitantes, las administraciones locales contarán con Concejos Municipales, cuya composición variará según el crecimiento demográfico. El proyecto establece cinco concejales en municipios de entre 10.000 y 20.000 habitantes; siete en ciudades de hasta 50.000; nueve en aquellas que alcancen los 80.000 habitantes; y once en localidades que superen esa cifra hasta los 150.000 habitantes. En distritos con mayor población se prevé una representación de dos concejales cada 100.000 habitantes.
La iniciativa también regula la forma de elección de los miembros de los órganos legislativos locales. En los municipios de menor población se implementará un sistema que garantiza representación tanto para la lista ganadora como para la segunda fuerza política que supere el piso electoral, mientras que en las localidades más grandes se aplicará el sistema de representación proporcional.
Los mandatos de concejales y vocales de las Comisiones Municipales tendrán una duración de cuatro años y podrán ser renovados por un único período consecutivo. Además, se establece que en los municipios de más de 20.000 habitantes los cuerpos legislativos se renovarán parcialmente cada dos años.
Al referirse a la media sanción del proyecto, el senador Calvo destacó que la iniciativa busca modernizar el funcionamiento del Estado provincial en su relación con los gobiernos locales. Señaló que el nuevo marco legal permitirá ordenar las administraciones municipales, fortalecer su rol institucional y dotarlas de herramientas para avanzar en procesos de regionalización y cooperación entre localidades.
El legislador también remarcó que la propuesta contempla mecanismos como la posibilidad de fusionar administraciones mediante referéndum local y acuerdo legislativo, así como el desarrollo de áreas metropolitanas y esquemas de gestión compartida para abordar políticas públicas vinculadas a la salud, la educación y la prevención social del delito.
El proyecto deberá ahora ser tratado por la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, instancia en la que se definirá su aprobación definitiva.
